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【解局】为了这次见面,他们吵吵闹闹11年

时间:2018-03-07 17:46:04 来源:网络采编 责任编辑:掌上联空


半岛又添重磅消息。

昨日傍晚,刚刚从平壤返回首尔的韩国总统特使团团长郑义溶表示,朝韩商定4月底在板门店“和平之家”进行首脑会谈。朝鲜方面表示,在相关对话开展的过程中,朝鲜不会进行核试验及导弹发射。

朝韩首脑重启对话,对半岛乃至世界和平无疑是个突破性的进展。要知道,上一次两国首脑正式会面还是2007年。彼时,卢武铉跨越三八线,到平壤与金正日会面。再早的就是2000年,金大中与金正日在平壤实现历史性握手。而这次即将实现的朝韩首脑会晤,与上次之间足足隔了11年。同时,与前两次韩国总统跨越三八线到平壤会面不同,这次是两国首脑共同到三八线会谈,不是访问,意味与前两次又稍有不同。

再联想到去年朝鲜屡次核导试验和强硬态度,以及不久前美朝两国明里暗里的“不对付”,如今这一“突破性”进展,让人在欣喜之余,也不免感到一丝不安。

困境

我们回到朝韩两国。

这一次,金正恩在会见韩国代表团的时候,态度出乎意料地好。一方面,他用词很惊人,表示“希望为祖国统一谱写一段新的历史”;另一方面,他极为罕见地在拥核问题上松了口,“如果对朝军事威胁消解以及朝鲜体制安全得到保障的话,朝鲜没有拥核理由”。

几个月前还在嚷嚷着要打美国关岛呢,怎么如今就发生了这么大的转变?

一句话,日子不好过了。

年前岛上就写过,朝鲜如今面临的国际制裁,几乎是史无前例。比如,马上就要春种了,但难从别国进口足够的种子、化肥;油品匮乏也是大问题,前段时间参加冬奥会,朝鲜人员乘坐的交通工具的油料都是韩国提供的;前几天,美国一个机构还预测,朝鲜的外汇将在今年九、十月份枯竭。

其实,朝鲜国内已经进入一个比较严重的抑郁期,民众对过苦日子的预期与日俱增。而这,对金正恩来说,可是不小的压力。前段时间,朝鲜国内甚至出现了这样一种声音:与其回到苦难期(90年代中后期的大饥荒),还不如死掉。

来自美国的军事压力也不小。几天前,美国刚刚发布了一份最新的对朝方案,一些美国官员甚至透露出了几种具体的作战样式;此外,冬奥会期间,美国官员也多番渲染“流鼻血作战”、“斩首行动”,拼命威胁朝鲜。

在这样的情况下,在外交上一直很精明的金正恩想必也意识到,如果朝鲜在核问题上仍然保持强硬态度,半岛发生战争的可能性将加大。如今,朝鲜已经完成了核导能力建设,完全没有必要走到“鱼死网破”的地步。中国人讲究谋定而后动,朝鲜无疑也需要喘一口气,思考接下来该怎么走?

聪明的金正恩,抓住了冬奥会这个突破口。

自从2011年上台之后,金正恩极少接见外国官员

桥梁

巧的是,这个时候的韩国,也不得不接招。

怎么说?

其实大家也意识到了,虽然韩国是半岛问题最直接的参与者,但他的地位一直比较尴尬。

从安全上来说,一旦半岛发生战争,无论是从伤亡人数,还是国家受伤害程度上来说,韩国都将是最大的受害者。因此,韩国绝对不会允许半岛发生战争。

但由于历史上,韩国没有签署朝鲜战争停战协议,在很多半岛事务中,他们是没有发言权的。这几年,半岛核危机愈演愈烈,但韩国能说上话的机会却很少;不仅如此,在韩美自由贸易协定(韩美FTA)和萨德问题上,韩国也常常处于弱势地位。大约一周前,美国和韩国又因为萨德维护费用的分摊问题争执不下。

基于此,近几年韩国国内的悲观和反抗情绪很严重,谋求在半岛事务中发挥重要作用,甚至是主导作用的渴望也越来越强烈。文在寅上台之后,曾提出一个口号,要“坐在半岛事务的驾驶座上”,就是基于这样一种心理。

怎么坐在半岛事务的驾驶座上?

还是冬奥会。理由很简单,既然朝鲜一直谋求与美国直接对话,却苦于无门,那何不以邀请朝鲜参加冬奥会为契机,顺势改善两国关系,进而推动朝美对话呢?

为此,韩国做出的努力也不少。先是为了保证冬奥会的顺利举行,与美国达成协议,不在冬奥会期间举行联合军演;后又为了延续冬奥会中韩朝友好的气氛,与美国沟通,再延迟举行联合军演。

除此之外,根据新闻报道,郑义溶今天还表示,特使团将前往美国、中国、俄罗斯、日本等周边国家,说明相关情况并取得国际社会支持。此举,同文在寅刚上台时所采取的四方遣使的外交手段,非常相似。

可见,韩国谋求在半岛局势中发挥主动作用的渴望是非常强烈的。

未来

只是,这种半岛“其乐融融一家亲”的局面,是美国希望看到的吗?

恐怕不是。根据CNN报道,这次美国的回复很直接,对朝韩问题保持“审慎乐观”的态度,“除非朝鲜弃核,否则不会同朝鲜进行直接对话”。

今天上午传来消息,当地时间6日,美国副总统彭斯发表声明称,无论与朝鲜的对话如何发展,美方都会坚定决心,继续对朝鲜施加最大压力,以终止朝鲜的核计划。除非美方看到“可信的”、“可证实”的无核化举措,否则美方对朝鲜的态度不会有所改变,包括“所有选项”。

美国用强硬的姿态,再次宣示谁才是半岛背后的“老大哥”。

但客观来说,美国现在处于一个比较两难的境地。一个大前提是,美国深深明白,无论如何,此时动武绝不会是一个好时机,但具体要不要跟朝鲜谈,却是个值得思考的问题。

朝鲜提出的要求,让美国很为难。从金正恩的表态来看,他说“如果对朝军事威胁消解以及朝鲜体制安全得到保障的话,朝鲜没有拥核理由”。这一表态看似各方都受用,但其实对于解决半岛问题没有太多益处。如何保证朝鲜的安全?驻韩美军要不要撤?驻军的数量和质量该怎么把控?这些都会涉及到美国政治、军事上最核心的东西,掣肘很多。

这样一来,如果美国不同意跟朝鲜对话,会伤及韩美同盟间的关系,在国际道义上也难说得过去。毕竟,过去一年,在美国的提倡下,多个国家都参与了对朝的制裁。

但如果同意跟朝鲜对话。从当下局势看,朝鲜不仅成功拥核,还顺利以韩国为踏板,向与美国直接对话更迈进一步。在这种良好的氛围下,朝鲜很有可能提出比之前更高的要求,而这很可能让美国难以忍受。

值得警惕的是,这种让美国处于两难境地的局面,并不是一个好信号。要知道,无论如何,打开半岛和平之门的钥匙,仍旧掌握在美国手上。如果美国觉得饭局索然无味,掀桌子不玩了的可能性也不是没有。

总而言之,朝韩将重启第三次首脑会晤,于当事国和周边国家都是一件值得期待的事,但是如果没有其他大国,尤其是美国的支持,它也很可能仅仅止步于此。

观点/三江汇友

采编/雪山小狐

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